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新模式用传统的管理办法已难以涵盖

时间:2017-03-18 12:14

来源:未知作者:admin点击:

      据介绍,2016年上海食品安全风险监测,已经把放射性元素的产品列入风险监测的重点,对市场上销售的蔬菜、水果、生鲜乳特别是水产品,加强了放射性核素污染的专项监测,进行了七大类50件分10项放射性核素的监测,覆盖了生产流通全环节,检测出样品全部符合放射性核素国家性的标准要求。昨天,上海市政府新闻办举行新闻发布会,上海市副市长陈寅介绍了《上海市食品安全条例》、《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》有关情况。市食药安办主任、市食药监局局长阎祖强,市食药监局副局长张准民,市农委副主任陆鸣出席发布会,共同回答记者提问。
 
  副市长陈寅介绍说,将从严落实政府及各部门的食品安全监管责任,建立市、区和乡、镇三级食品安全监管协调机制,进一步明确政府各部门食品安全监管职责,形成本市食品安全“综合协调+专业监管+基层综合执法”的监管体系。对于“3·15晚会”后消费者发现一些店中的日本食品已下架的情况,阎祖强表示,部分商家自行对他们感觉到产地不清晰,或者需要进一步提供产地证明的商品暂时下架,是企业主动承担社会责任的体现。
 
  关于福岛周边的10个地区,上海食安办早在2011年3月就对全市下发过通知,要求对相关地区可能存在风险的食品加强检测,防止对上海市民产生影响。这六年来监管部门一直在加强监测,总体来说,上海的食品处于安全可控的状态。
 
  对于“3·15晚会”报道的一些进口食品绕过了海关和检验部门,通过跨境通、保税区或者代购进入国内市场的问题,陈寅表示,跨境通、代购的发展势头很猛,对政府监管提出了新的要求。很多新业态、新模式用传统的管理办法已难以涵盖,需要政府部门间加强监管联动。阎祖强表示,今年食药监部门已经和出入境检验检疫局商谈好,建立一个监管信息平台,把进口的、备案的食品信息,和流入到市场的信息对接起来。过去不可否认监管部门之间还有缝隙,存在信息不对称,但是这次已经从地方立法上着手解决这个问题,接下来要更快地把这个信息平台建立起来,更快地把衔接的制度建立起来,以保证上海市民的食品安全。
 
  有了互联网加入后,传统的餐饮业态时时发生着新变化。要如何平衡依法严格监管和鼓励创新创业之间的关系?阎祖强首先提到了被网民称为“网红”却不具备食品卫生许可的小餐饮企业。“首先,依法持证经营是必须的。但对于那些市民百姓有需求,又符合基本卫生的要求、服务居民的同时不扰民的小餐饮,多个部门和区县一起研究,进行临时备案纳管并完善一套完整的制度,在新《条例》中已有体现。”阎祖强表示,这类小餐饮在各个街道进行备案以后,将加强事中事后监管,消防、环保、城管、房屋管理等多部门齐抓共管、信息共享。备案管理的根本目标是提高其服务业态,通过转型来最终获得食品卫生的经营许可,因此备案也有退出机制,最长时限三年,不行的话还要退出。
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